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通過對資產(chǎn)評估機構(gòu)評估專業(yè)人員、資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會管理人員、房地產(chǎn)估價師、土地估價師、礦業(yè)權(quán)評估師、業(yè)務(wù)委托人、注冊會計師、證券公司投行從業(yè)人員、律師等進行問卷調(diào)查,提出以下幾方面風險管理建議。
評估機構(gòu)風險管理體系的有效運行必須以合理的利益分配機制為前提,要根據(jù)自身發(fā)展情況建立利益和風險相平衡的考核辦法。應(yīng)考慮保持資產(chǎn)評估機構(gòu)各類從業(yè)人員的本身職能的實現(xiàn),不能以利益的名義打破其職位特性。
以比較典型的合伙人、項目經(jīng)理、報告審核人為例,合伙人的利益分配,不宜建立直接與其承攬、承做業(yè)務(wù)直接掛鉤的方式。應(yīng)保護合伙人根據(jù)公司利益做出重大決策職能的實現(xiàn)。
在項目經(jīng)理的利益分配方面,要明確評估機構(gòu)對項目經(jīng)理的職位要求。按照評估規(guī)范的要求承做評估業(yè)務(wù)并出具評估報告是其基本職責。項目經(jīng)理的薪資結(jié)構(gòu)不可能存在統(tǒng)一的合理標準,不同地區(qū)、不同業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、不同業(yè)務(wù)規(guī)模的資產(chǎn)評估機構(gòu)標準也不一樣。但如果完成項目的提成收入占年度薪資的比重高于60%,就會對項目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)職責產(chǎn)生影響。應(yīng)根據(jù)自身具體情況制定合理的項目經(jīng)理薪資結(jié)構(gòu)。
報告審核人的基本職責是核驗、確保資產(chǎn)評估報告符合評估規(guī)范、評估機構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)定的要求。報告審核人的薪資設(shè)置應(yīng)以固定薪酬為主、審核獎勵為輔。這樣更有利于其工作效果的達成。審核獎勵的考核指標不是審核報告的數(shù)量,而是審核出的不符合評估執(zhí)業(yè)準則、評估機構(gòu)操作規(guī)范的報告意見數(shù)量。
重新界定首席評估師的職業(yè)地位與權(quán)責
目前資產(chǎn)評估機構(gòu)對于風險管理并沒有設(shè)置獨立的崗位,相應(yīng)可比職能設(shè)置的崗位為首席評估師。首席評估師負責制下的評估機構(gòu)質(zhì)量控制體系為保障資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量做出了重要貢獻,但目前實踐中仍存在諸多問題。
可以看出,在新常態(tài)背景下,資產(chǎn)評估機構(gòu)面臨的風險因素已經(jīng)不只是由于評估人員執(zhí)業(yè)能力引起的風險,風險來源于內(nèi)外多個方面。建議擴展資產(chǎn)評估機構(gòu)質(zhì)量控制的界定,將以產(chǎn)品結(jié)果導(dǎo)向為核心的質(zhì)量控制體系調(diào)整為以生產(chǎn)過程監(jiān)督為核心的風險管理體系。重新界定首席評估師在資產(chǎn)評估機構(gòu)的職業(yè)地位,賦予其與其責任相匹配的權(quán)力,同時限制其從事業(yè)務(wù)承攬、承做。
解決重要風險因素溝通中的“三不”缺陷
調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于業(yè)務(wù)承接中可能發(fā)生的重要風險因素,其解決形式都是通過點對點的溝通實現(xiàn),而在點對點溝通問題、解決問題的過程中存在不及時、無留痕、不系統(tǒng)的“三不”缺點。
比如,在業(yè)務(wù)承接過程中發(fā)生的風險,就很難在之后的報告審核過程中加以解決。
依靠個人執(zhí)業(yè)經(jīng)驗進行“點對點式”質(zhì)量控制的風險管理方式已不適合行業(yè)新常態(tài)時期的發(fā)展要求,評估機構(gòu)需探索建立“全面系統(tǒng)”風險管理體系。風險管理體系的升級,離不開信息化建設(shè)。
相關(guān)信息化建設(shè)目的是實現(xiàn)評估業(yè)務(wù)項目執(zhí)行全過程的信息搜集、匯報、反饋、審批、答復(fù)、修改等功能。
信息化建設(shè)的途徑是評估機構(gòu)建立項目信息管理系統(tǒng)。
為此,資產(chǎn)評估機構(gòu)的信息化建設(shè),要依托于資產(chǎn)評估機構(gòu)風險管理體系進行。信息化是實現(xiàn)資產(chǎn)評估機構(gòu)風險管理目標的重要工具。
建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作標準
建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作標準,無論對評估機構(gòu)長期發(fā)展,還是評估專業(yè)人員執(zhí)業(yè)能力培養(yǎng),都具有重大意義。
對于資產(chǎn)評估機構(gòu)來說,建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作標準,有利于全流程防控業(yè)務(wù)風險,有利于評估機構(gòu)規(guī)避規(guī)模化外延式發(fā)展的執(zhí)業(yè)風險,有利于降低評估機構(gòu)發(fā)展受到人才制衡的限制,有利于建立良好的評估專業(yè)人員人才梯隊,有利于建立清晰的評估人員職業(yè)勝任能力體系和考核晉升制度,有利于評估機構(gòu)的品牌建設(shè)等。
對于資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)人員來說,建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作標準,有利于大幅度縮短評估專業(yè)人員的成長周期,有利于系統(tǒng)構(gòu)建資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)體系,有利于明確評估專業(yè)人員的個人成長路徑,有利于不斷提升評估專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)能力等。
資產(chǎn)評估機構(gòu)“作坊式”發(fā)展模式已經(jīng)遇到了瓶頸,尤其對于大型評估機構(gòu)而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式勢在必行。
當然,經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變必須建立在資產(chǎn)評估機構(gòu)發(fā)展的“基礎(chǔ)設(shè)施”健全這一基礎(chǔ)上。
為此,評估機構(gòu)需要重視自身業(yè)務(wù)操作的標準化建設(shè)。
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